都更條件是什麼?都更獎勵、補助有哪些?都市更新流程懶人包!

都更條件是什麼?都更獎勵、補助有哪些?都市更新流程懶人包!

都更條件是什麼?都更獎勵、補助有哪些?都市更新流程懶人包!

台灣住宅屋齡逐年攀升,30年以上的老屋隨處可見,不少人會好奇「我家的老房子有符合都更條件嗎?」參考本文有關都市更新的介紹,你將清楚掌握都更的條件都更的獎勵與補助,與都市更新的流程,正在猶豫是否要參與都更的你,快下滑接著看!

一、都更是什麼?都更有哪些種類?

都更是「都市更新」的簡稱,主要希望透過重建(拆除原有建築物,並重新建築)、整建(改建、修建或充實設備)、維護(加強土地使用及建築管理)老舊建築與品質不佳的建物,達成以下幾個目的:

  1. 保障居民的居住安全與生活品質。
  2. 維持市容,優化城市景觀與機能。
  3. 促進都市土地有計劃的開發再利用。

依照主導角色與資金來源的不同,都更又可分為公辦都更民辦都更自辦都更3個種類,以下我們分別為你比較3者的差異:

都更種類比較表
都更種類 主導角色 資金來源
公辦都更 中央或地方政府機關
受委託的都更機構
政府編列預算
民辦都更 建商 建商出資
自辦都更 所有權人 所有權人自籌

二、都更條件有哪些?

想知道老房子能不能都更,需檢視建物屋齡、建物位置、基地面積與所有權人同意比例等條件,符合資格者才有機會參與都更。

都更條件懶人包,欲參與都更須滿足建物屋齡20或30年以上、建物位置位於都市計畫區域內,符合地方政府更新單元劃定標準、基地面積大於等於1,000平方公尺(特定條件可放寬)、所有權人同意達要求門檻等條件

1.建物屋齡

房子須為合法建物,通常屋齡30年以上方符合都更重建資格;屋齡20年以上即符合都更整建、維護資格。除屋齡外,建築物的老化程度、耐震程度、居住安全性也會被列入綜合評估。

2.建物位置

房子需位於都市計畫區域內,符合地方政府更新單元劃定標準,查詢確認的方法如下:

  • 都市計畫區域查詢:透過「全國土地使用分區資料查詢系統」查詢確認;亦可從土地登記謄本中的「標示部」判斷,若使用分區與使用地類別皆為空白,代表土地於都市計畫範圍內。
  • 地方政府更新單元查詢:進入「都市更新入口網」點選「都更查詢」,依序選擇縣市與行政區,便可知道建物所在區域是否有被列入更新單元。

3.基地面積

基地面積須≥1,000平方公尺;若基地面積≥500平方公尺,但未達1,000平方公尺,須經都更審議會同意,才有機會參與都市更新計畫。

4.所有權人同意比例

參考《都市更新條例》中相關規定,想順利推行都更,各地區依劃定方式不同,會有不同的同意比例須達成;以下為你簡單整理,各類區域的同意比例門檻:

都市更新同意比例門檻
區域類型 所有權人同意比例 土地及建物同意面積
迅行劃定區域 >50% >50%
優先劃定區域 >75% >75%
策略劃定區域 >75% >75%
自行劃定區域 >80% >80%

※例外條款:為了避免少數小坪數住戶刻意杯葛都更計畫,若同意參與都更的土地及建物面積超過總面積的90%,所有權人的同意門檻可以免計。

三、都更優點有哪些?盤點都更3大好處

同意參加都更,除了可以讓屋況更新、提升居住品質與安全性,還能享受容積獎勵、稅賦減免與現金補助等好處。

都市更新3大好處包括基準容積上限1.5倍容積獎勵、數百萬元現金補助、房屋稅、地價稅、土增稅、契稅等稅賦減免

1.都更容積獎勵

所謂的容積,可以簡單理解為「一塊土地最多可以蓋幾坪(幾層樓)的房子」。政府為了鼓勵民眾參與都更,特別設立容積獎勵,只要符合相關條件,就有機會透過都更,增加建築的樓地板面積;但須注意,加入獎勵後的建築容積不得超過「基準容積1.5倍」或「原容積+0.3倍基準容積」。

都更容積獎勵試算
以下用面積100坪,法定容積率200%的A土地舉例,為你進行容積獎勵試算。

A土地面積100坪,法定容積率200%
A土地的基準容積=100坪×200%=200坪參與都更後,A土地最高可獲得基準容積50%的容積獎勵
A土地之總容積有機會成長至:200坪×(100%+50%)=300坪

2.都更稅賦減免

參與都更,可以享受持有稅(房屋稅、地價稅)和交易稅(契稅、土地增值稅)的稅賦減免;以下我們列表為你整理,各項稅務的減免項目。

都更稅賦減免項目表
稅目 減免項目
房屋稅
  1. 都更期間,因房屋興建中免徵房屋稅。
  2. 都更後房屋稅減半徵收2年。
  3. 減半徵收2年期間內未移轉,且經直轄市、縣(市)主管機關同意者,得延長房屋稅減半徵收期間至喪失所有權止,但以十年為限。
地價稅
  1. 都更期間,土地無法使用免徵地價稅;仍可繼續使用者,地價稅減半徵收。
  2. 都更後地價稅減半徵收2年。
契稅
  1. 依權利變換取得之土地及建築物,都更後第一次移轉,契稅減徵40%。
  2. 實施權利變換,以土地及建築物抵付權利變換負擔者,免徵契稅。
  3. 原所有權人與實施者間因協議合建辦理產權移轉時,經直轄市、縣(市)主管機關同意者,契稅得減徵40%。
土地增值稅
  1. 依權利變換取得之土地及建築物,都更後第一次移轉,土地增值稅減徵40%。
  2. 不願參加權利變換而領取現金補償者,土地增值稅減徵40%。
  3. 實施權利變換應分配之土地未達最小分配面積單元,而改領現金者,免徵土地增值稅。
  4. 實施權利變換,以土地及建築物抵付權利變換負擔者,免徵土地增值稅。
  5. 原所有權人與實施者間因協議合建辦理產權移轉時,經直轄市、縣(市)主管機關同意者,土地增值稅得減徵40%。

3.都更現金補助

針對自辦都更,中央與地方政府皆會提供現金補助(以下僅針對內政部都更補助著重講解),指定對象滿足以下條件,就有機會申請取得數百萬元的都更補助。

(1)內政部都更補助條件

  • 以重建方式實施者:屋齡須達30年以上。
  • 以整建/維護方式實施者:屋齡須達20年以上。

※註:特殊個案若經直轄市、縣(市)主管機關出具相關證明文件,並報經內政部同意者,可不受前述屋齡限制。

(2)內政部都更補助對象

  1. 依都市更新條例核准立案之都市更新會
  2. 依公寓大廈管理條例成立之公寓大廈管理委員會(限以整建/維護方式實施)
  3. 依法成立之都市更新事業機構(限以整建/維護方式實施)

(3)內政部都更補助金額

  • 重建規劃費用補助:擬定都市更新事業計畫補助上限500萬元,擬訂權利變換計畫補助上限300萬元。
  • 整建/維護規劃費用補助:擬訂都市更新事業計畫、申請提高建築物耐震能力工程、結構補強設計、各項工程費用皆有補助。

四、都更流程怎麼進行?

都更流程大致可分為:更新單元劃定、擬具事業概要、提出事業計畫、擬定權利變換計畫、展開重建計畫等5個步驟,我們將在以下段落簡單為你介紹,各步驟中會有哪些事項需要完成。

都更流程1、更新單元劃定

可以理解為都更的「圈地」階段,用來確認哪些房子與土地要參與都更;若基地位置沒有被政府劃定為更新地區,需向主管機關申請「自劃更新單元」,通過審核後,才可以展開後續流程。

都更流程2、擬具事業概要

此流程的目的,是為了讓範圍內的住戶知道「有部分的所有權人想參與都更」,實施者通常會透過舉辦公聽會的方式,跟全體所有權人介紹未來的規劃,爭取建物面積和所有權人數超過50%的同意,方可送件給都更審議會進行審核。

都更流程3、提出事業計畫

與事業概要不同,都更事業計畫的內容更為具體,計畫中會擬定包含財務開支、建築設計、土地規劃等各項細節;實施者會將擬定好的事業計畫於公聽會公布,爭取計畫通過法定同意門檻,再送交計畫書、同意書給主管機關審議。

都更流程4、擬訂權利變換計畫

都更事業計畫通過後,便會接著討論「舊屋換新房」的價值折算與分配比例。若依權利變換計畫分配後,所有權人實際分配價值>應分配到的價值,會需要繳納差額;若實際分配價值<應分配到的價值,則可獲得額外金錢補償。

都更流程5、展開重建計畫

聽證會舉行完畢,權利變換計畫核定後,都更實施者須於時限內申請建築執照,發包展開重建、整建或維護工程,依都更計畫完成交屋。

五、都市更新與危老重建該怎麼選?

想優化老屋的居住品質與安全性,除了參與都更外,還有申請「危老重建」一途,該怎麼選擇較為合適呢?以下為你列表比較。

都市更新、危老重建比較表
項目 都市更新 危老重建
法源依據 《都市更新條例》 《都市危險及老舊建築物加速重建條例》
適用對象 位於都市計畫區內,符合政府更新單元劃定標準之合法建築 位於都市計畫區內,屋齡滿30年以上,且結構安全未達最低等級之合法建築
基地面積 1,000平方公尺以上
(特定條件可放寬)
無限制
同意比例 依據推動階段與劃定方式不同,有50%/75%/80%的同意門檻 需100%全體同意
容積獎勵 上限「基準容積1.5倍」或「原容積+0.3倍基準容積」 最高可享有「建築基地3倍基準容積」或「1.15倍原建築容積」
稅賦優惠
  1. 房屋稅
  2. 地價稅
  3. 契稅
  4. 土地增值稅
    1. 房屋稅
    2. 地價稅

危老重建修法草案通過後將新增契稅、土地增值稅

審查時長 至少需3~5 年 最快1~2個月
選用建議 社區基地面積夠大,建物有整建需求但難以取得全體住戶同意 基地面積小、整建有急迫性、住戶單純且已達成100%共識

六、其他關於都市更新的常見Q&A

都更一定是1坪換1坪嗎?

不一定,因為都更是以「權利價值」來換算,而不是單純的「面積換面積」;在新大樓公設比較高的情況下,室內坪數會有縮水的可能,但總權狀坪數通常會變大。

都更施工期間有租金補貼嗎?

實施者在都更計畫中通常會參考周邊行情,編列「拆遷安置費」,參與都更的住戶可用此筆費用補貼房租,舒緩經濟負擔。

整個都更流程要耗時多久?

綜合考量前期整合(2~5年)、政府審查(1~2年)與建設工期(3~4年),整個都更流程至少需耗時5~10年。

面對屋齡老化的安全隱憂,都市更新是可行的解方之一;只要所有權人有辦法達成共識,建物符合相關條件,老屋持有者想透過參與都更,實現舊屋換新屋,提升居住品質,並沒有想像中困難。

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